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7月6日，记者从哈尔滨市天然资本和操办局得悉，《哈尔滨市河山空间整体操办（-年）草案》已编制达成，方今向民众咨询意见。《操办》涵盖哈尔滨生态、农业保险、城镇空间布局、汗青文化空间爱护、重心城区布局、底子设备撑持等诸多畛域。

●方向：创造"朔方派别""冰城乐都"

《操办》界限包含哈尔滨市级行政辖区内整个河山空间，共5.31万平方千米。本轮操办方向年为年，近至年，愿景预计至年。方向将哈尔滨制孕育富饶文化、波动和睦、使人景仰的"朔方派别、冰城乐都"。哈尔滨市进展定位为：国度重大的先进创造基地、食粮临盆及绿色农业产物深加工基地、归纳性国度科学重心、国际花费重心都会、寰球冰雪文化游览体育名城。

根据《操办》，年，哈尔滨都会生态管控、耕地爱护结子有用；哈尔滨都市圈格局开端扶植；冰雪魅力影响力一直夸大；民生短板显然改进，城乡根基众人效劳均等化程度稳步擢升。年，哈尔滨生态障蔽越发安稳，黑地盘爱护程度大幅擢升，河山空间越发平安韧性；哈尔滨都市圈格局越发老练，重心都会归纳比赛力更强；全域魅力格局越发彰显；寒地人居处境品格擢升，国民生涯越发宜居美好。

●以水定城，年常住人丁抵达万

哈尔滨落实"以水定城""以水定地""以水定人""以水定产"请求，估计在年，哈市常住人丁范围抵达万人，城镇化率抵达78%。哈尔滨环绕河山空间开辟爱护兵法、兼顾促成山川林田湖草系统制理，牢筑东北丛林带生态平安障蔽，加倍松花江和重大湖泊湿地生态爱护处置；爱护好黑地盘这个"大熊猫"，创造保险国度食粮的"压舱石"；培养国际化、高能级的性能平台，引领都会群高位配合，辐射策动省域进展；擦亮哈尔滨"冰雪名城""魅力江城""文假名城"三台甫片，扶植寰球级游览目标地；补齐底子效劳欠账，加倍专科化、高端化、智能化效劳提供，就地取材塑造寒地系统、洞开空间和特征空间，扶植寒地宜居都会。

●鞭策都市圈轨道交通一体化，扶植"一核三圈多点"都市圈空间布局

《操办》在地域协同进展、河山空间整体魄局和重大节制线底子上，扶植河山空间新格局。更深度融入"四条丝路"开辟大格局，聚焦"三深+两新"科学畛域，优良化擢升"飞地经济"，寻求进展"反向飞地经济"，加倍革新热门地域的革新配合，加倍地域远大底子设备廊道调解，共建财产和盛开配合大通道，共建寰球级冰雪游览胜地和寰球级魅力体闲区体制。

以哈尔滨主城区为重心，扶植"一核三圈多点"都市圈空间布局，扶植5片城镇型性能配合区和3片生态性能配合区，鞭策都市圈轨道交通一体化。以城区为定点创造50千米通勤圈，向外辐射千米创造性能圈，向周边县市创造至千米辐射圈，同时面向东欧、俄罗斯、日韩、国内方位夸大辐射面积。

●扶植"两屏三区多廊多点"的生态空间格局

《操办》遵循生态空间格局、生态系统爱护、空间特征塑造3个方面，扶植"两屏三区多廊多点"的生态空间格局。"两屏"即小兴安岭、张广才岭两大生态障蔽；"三区"即松嫩平原农田生态区、低山丘陵生态区、三江平原农田生态区；"多廊"即松花江及其14个直流生态廊道和两条生物迁徏通道；"多点"即多个生态格局。

在生态系统爱护方面，加倍3片重大生态区、16条重大生态廊道和59处天然爱护地爱护，严刻爱护天然爱护地空间，遵循性能定位正当分区，实施不同化管控。遵循江河、湿地、沃野、缓丘塑造全域风采格局，创造城景合并生态景观区、江滩沃野生态景观区、缓丘丛林生态景观区。

●墟落不同化进展，农业空间"一环一带两区多点"布局

《操办》在耕地爱护、农业空间布局、村庄复兴底子上，落实"两区"规章职责，"三位一体"爱护好黑土耕地。实施分类施策、归纳处置，达成黑地盘爱护周全遮蔽。

创造"一环一带两区多点"的农业空间布局。"一环"：都市农产物加工及体闲农业进展环；河谷优良水稻造就带；平原范围农业区、平地特征农业进展区；"多点"：多个当代农业树范区（财产园）。

锚定农业乡下当代化兵法方向，达成农业强、乡下美、农人富和村庄周全复兴。市域墟落遵循搬家撤并、城郊合并、聚积擢升和特征爱护达成不同化进展，以此擢升乡下地盘哄骗效率，带领增进墟落性能布局美满、民生配套擢升。

●"一核七廊多点"扶植城镇空间新格局

《操办》以"一圈两区"为底子，扶植市域"一核七廊多点"城镇空间格局。"一核"：哈尔滨城区（重心城区、阿城组团、双城组团）；"七廊"：哈大齐、哈长、哈牡、哈黑、哈吉、哈松进展走廊；"多点"：多个城镇节点，包含县域重心城镇、重心镇和正常镇。

哈尔滨创造"一核一圈多平台"的财产空间布局。"一核"：千亿创造极，包含哈尔滨经开区、高新区、利民经开区；"一圈"：都郊区先进创造配合圈，培养孕育9个超百亿级园区；"多平台":创造7个特征财产基地。

环绕整年纪段人丁的寓居、工作、游憩、出行、进修、康养等周全进展的生涯须要，在确定空间界限内，美满城乡生涯圈。

●爱护市域汗青文化与汗青文假名城

在市域汗青文化爱护方面，哈尔滨加倍1个国度汗青文假名城、2个省级汗青文假名城、1个省级保守墟落爱护与管控。重心爱护国度级重心文物爱护单元16处，省级文物爱护单元94处。加倍对栋汗青建设的爱护。加倍产业遗产爱护、古树名木爱护、非物资文化遗产爱护。

在哈尔滨汗青文假名城爱护方面，爱护南岗、道里、道外3个汗青城区，爱护15处汗青文化街区，爱护9处汗青文化风采区。

●加倍整体空间布局，美满都会公园体制

哈尔滨在重心城区布局方面，加倍"一江居中、南北互动、两岸进步"的整体空间布局，孕育"一江、双城、十二组团"多重心、网络化的空间布局布局。

扶植"三分钟建绿、五分钟见园"的公园都会。扶植"二水串城、七楔萦城、多廊贯穿、多园撒播"的绿地系统格局。擢升松花江、阿什河、呼兰河孕育的生态走廊。美满孕育"都会公园—社区公园—口袋公园（游园）"三类公园体制。

创造都会景观风采，展现北国光景、华洋风情、时间风气的都会风采，加倍"一江两岸、六带两轴十二区"的都会空间景观格局。

●水资本、林草资本重心爱护

《操办》严刻爱护水资本和林草资本。关连部门严刻节制用水总量，实施最严刻的用水处置轨制。加倍湿地爱护修理，擦亮国际湿地都会金名片。

加倍丛林资本爱护，筑牢东北丛林带，克制毁林毁草开拓。对草地资本实施周全爱护、重心扶植、正当哄骗，至年草大地积整体波动。

●底子设备体制进一步美满，擢升都会韧性平安程度

在归纳交通方面，扶植哈尔滨国际归纳交通枢纽。市域高速公路孕育"一环、十一射、两联"的布局。孕育哈尔滨至大连（北京）、满洲里、绥芬河、同江、黑河等五个方位的铁路通道，扶植国际铁路枢纽。

美满都会疾速路网体制，孕育"三环+四廊、网格+喷射"的盛开式疾速路网络。扶植恰当寒地都会进展的步碾儿友谊都会，进展地下—大地—地面暖廊体制，改进冬日慢行交通体会。

扶植聪慧绿色的市政设备体制。进一步美满供水体制、孕育多元化电力提供保险体制、达成通讯设备城乡共建同享、孕育多气源提供格局、优化动力哄骗布局，放慢纯洁供暖接替方法、美满生涯废料收运及管教体制。

擢升都会韧性平安程度。进一步擢升流域防洪排涝才略、建布防震减灾平安体制、扶植地方灾难归纳防治体制、美满救急逃亡地点扶植、擢升人防保险程度。