设立养老护理岗位奖励津贴将景观大道建

在市十五届人大六次会议上，代表们围绕出台相应的奖励津贴政策扶持我市养老事业的健康发展、“产业廊道”拓宽升级改造等热点话题，提出建议。

市人大代表刘军建议：

加强社会养老服务体系建设扶持养老事业健康发展

背景

养老服务工作是重要的民生工作之一，加强社会养老服务体系建设是解决和应对社会老龄化程度的重要措施。目前，我市已进入人口老龄化快速发展期，老年人口呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速，失能老人增多等特点。

现状

为解决社会养老问题，我市在加强社区养老、居家养老和机构养老的社会养老服务体系建设方面取得了一些成果，但还不能实质性地满足养老需求，社区养老、居家养老仍处于部分社区试点工作阶段，绝大部分社区还没有相应有效的养老服务平台，扶持民营养老机构的政策还需加强。

建议

1.加大社区养老、居家养老推进工作的力度。政府应持续加大资金投入，尽快大幅度地建设社区养老、居家养老服务平台，使老年人的养老问题得到实质性的解决。

2.加大社区养老、居家养老的社工服务队伍建设。在街道、镇工作层面建立养老社工服务队伍，并建立健全养老服务专业化培训机制和体系。

3.加大民营养老机构从业人员政策扶持力度。困扰民营养老机构的用人问题一直得不到很好的破解，由于多数民营养老院处于负债运营状态，对养老院从业人员所给予的工资处于较低水平，所以护工队伍始终不稳定。应出台相应奖励津贴政策，扶持我市养老事业健康发展。

他山之石

年，北京市出台了《北京市养老服务人才培训实施办法》，养老护理岗位设立奖励津贴，对在养老机构内签订劳动合同或劳务协议（含劳务派遣协议）、专职从事养老护理服务，且取得职业资格证书或职业技能等级证书的养老护理员，经民政部门核实后，按照初级工、中级工、高级工、技师、高级技师分别给予每人每月元、元、元、元、1元的岗位奖励津贴，直接发放给养老护理员本人。

市人大代表李运华建议：

将道外“景观大道”建成绿色走廊

现状

道外区堤顶路至滨江湿地风景区路段现有路网技术等级低，道路宽度和路基厚度都严重不足，与经济社会发展的需要极不相称。道路不具备双向2车道通车能力，配套设施不健全，无路灯，沿途涵洞高度不够，大型旅游客车无法通过，只能从村民居住区通行，存在极大的交通安全隐患；道路路面坑洼，排水不畅通，遇雨雪天积水严重，来往车辆无法通行，村民出行困难。道路的问题制约着当地旅游经济的发展，影响招商投资环境。

建议

1.建议加快推进落实该路段建设的实施方案，对存在的问题及时整改解决，明确责任人，有计划地组织推进；明确各部门权责，增加可支配的财政收入；完善并加强道路建设资金的监督管理，健全质量监控体系，确保工程建设的质量和安全。

2.加强景观道路的养护管理。逐步改变低效率、低质量的养护管理局面，实现从只重视道路行车功能的养护要求，到重视道路排水、防护、抗灾等功能养护要求的转变。

3.充分利用该路段沿江优势，建设生态景观道路，打造三线串联的休闲、步行、观光为主的绿色走廊，有效推动道外区沿松花江的发展和旅游产业的发展。

市人大代表关和东建议：

拓宽升级改造江南中环“产业廊道”

现状

江南中环路东段西起平房区哈五路第中学，东至香坊区吕家油坊后并入哈红公路，与进乡街、三大动力路、红旗大街、东三环和电碳路化工路衔接，贯穿五常牛家工业园区、双城周家工业园区、哈经开区等地，沿线聚集了以百威、可口可乐、九三油脂等为代表的大批重量级企业，是一条极为重要的产业廊道。江南中环路东段全长约10公里，目前，该路段从黎明村到吕家油坊仅剩4公里未升级改造，其中香坊段2.4公里、平房段1.6公里，形成一段“卡脖子路”。

建议

对剩余部分道路进行升级改造，全线拓宽为双向6车道的一级公路，局部陡坡路段以高架桥的形式跨越。该路段升级后将使哈经开区食品工业园、机电工业园（规划）、工业园A区与综保区、内陆港、哈东物流园区和阿城区紧密相连，进一步提升物流效率，打通产业链、供应链，优化要素配置，对发挥哈尔滨全省经济龙头带动作用，促进全省经济高质量发展具有重要战略意义。

市人大代表张劲松建议：

沿江公园修复要保护住“底色”

现状

斯大林公园和九站公园每次修缮都受到市民的极大