都江堰建市三十周年纪念都江堰撤县建市

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今天是都江堰撤县建市三十周年纪念日，三十年来，都江堰日新月异，发生了翻天覆地的变化，各行各业蒸蒸日上，人民生活富裕安康。在这一全市人民欢庆的大喜日子，我们一起来回顾建市三十周年来那些辉煌的日子吧！

从今天起，我们从《岁月都江堰》版《灌县老故事》中去分享灌县---都江堰那些值得怀念和回味的点点滴滴……

谨以此文献给都江堰撤县建市30周年志庆

本文选自《岁月都江堰》版

灌县撤县建市的历史

著名书画家赵蕴玉先生为建市题写的“胜地寻踪”

灌县撤县建市是由来已久的事。“三年自然灾害”以前，温江地区看到了灌县这块文化宝地的长久发展前景，地委、行署研究决定，要搬到都江堰来，建立都江堰市，级别构想地级或县级均可。申报文件层层上报以后，国家不批准。在都江堰建市的构想就这样刚刚萌生了幼芽，但最终没能继续生长，直至开花结果。

第二次是文化大革命以后，当时的灌县县委副书记徐振汉在重庆参加农业机械化会议。当时和徐副书记一同参加此会议的还有时任温江地委书记的王德恭和温江地委副专员潘兆国。

“温江地区能不能报个市?”这是当时与会的几位地、县领导预先不断思考的问题:“能否报个‘灌县撤县建市’？”时任灌县县委副书记的徐振汉果断地做了决定。

可惜，当时的申报还是没能得到上级的批准。

当时，上级政府认为灌县管不了市，认为灌县主要是主管农业，因此认为灌县管不了工业。当时温江地区工业较多，而灌县的工业相对较少。

年，农村改革初见成效，国家又针对城市改革出台了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的相关政策——灌县撤县建市这一历史性的构思，又遇到了肥沃的土壤，开始酝酿着，等待出现更加有利的时机。

发展中的灌县不断蓄积力量

灌县老照片--宣化门

灌县历史上撤县建市申报的失败，并没能挫败这个古老小城上下人民的士气，全市人民反而以其愈挫愈奋、百折不挠的气概，披荆斩棘，自力更生，奋勇前进。

改革开放春风吹遍神州大地后，灌县县委、县政府以敏锐的目光，与时俱进，紧随时代脚步，不断分析灌县的自我优势，不断发掘灌县城乡的发展潜力，及时抓住一切有利于灌县发展，有益于灌县民计民生的机遇。

随着改革开放的不断深入，灌县的经济随着工业的发展，也开始同步腾飞。当时的灌县有非常有名的木工机床厂、宁江机床厂、轻工机械厂、都江机械厂、青城纺织厂、丝绸厂、农机一厂、农机二厂、地毯厂……其中地毯厂出产的地毯大量出口国外，木机厂生产的机具也销往东南亚，宁江机床厂生产的机床更是远销东欧各国家，灌县的知名度与影响力在海内外日益提高。

把灌县介绍出去，再把外资引进来。这是当时灌县飞速发展的必要渠道。前者已经逐步得到顺利的实现，怎样实现后一个目标，这是当时灌县县委、县政府迫切需要解决的问题。先提高自己，让自己升高一个档次，以进一步扩大灌县的影响力——撤县建市这一由来已久的构想，就这样庄严提上当时的灌县县委、县政府的重要工作日程。

“撤县建市”构想得到吴书记支持

年灌县县城附近的油菜田

自从到重庆开会后，“撤县建市”这一构想便萦绕于徐振汉的大脑中，挥之不去。从此，徐振汉几乎每时每刻都绞尽脑汁地努力思考着，总想着什么时候有机会再次申报把灌县变成市。

所有坚韧不拔的努力迟早是会得到报偿的。外国名人安格尔的这句话在徐书记的身上得到了真正的体现。正当徐振汉为灌县撤县建市冥思苦想时，四川省委常委、成都市委书记吴希海来到了灌县，一起前来的还有行署专员张中伟。

这简直是天赐良机，徐振汉脑海中关于灌县撤县建市的构想顿时出现了柳暗花明。趁着三人同乘一辆车视察灌县之机，当车行至灌县建设路的时候，徐振汉巧妙地把话题引到灌县发展这一关键点上，提出“撤县建市”的机会就这样水到渠成了。

吴希海是个思想解放，关心基层的领导，他听了徐振汉的建议，当即爽快地说：“老徐，撤灌县建市这是一件大好事，我会大力支持你的，你知道，县变市后税收就跟着变了，城市对外也升了一个档次，这是利民利国，对发展经济起到推动作用的大好事，我会支持，并尽力促进你办成这件大好事。”张专员在一旁也投了一张有力的赞成票。

吴希海的支持和赞赏像黎明前的曙光一样照亮了徐振汉的心，也极大地鼓舞了灌县县委、县政府全体领导班子成员的信心与勇气。吴希海离开灌县后，徐振汉便第一时间召开县委常委会，宣布灌县撤县建市的前期筹备工作正式拉开了序幕。

寻找撤县建市的优势

年毛主席视察灌县

在首次为撤县建市特别召开的县委常委会上，以徐振汉为首的常委们对其它撤县建市的成功案例进行了细致全面的分析，总结出其它县成功的主要因素，具体表现为：

一、边境口岸优势容易申报成功。此种地理位置，是出入境的咽喉要冲，吸引外资和内地资金都比较方便，这样的口岸陆续有一些农业县撤县建成了工业市。如黑龙江省同江市就是如此。

二、工业比较集中的地方容易申报成功。因为工业直接带动城市经济的繁荣和发展，如沙河市。

三、风景优美又有历史价值的旅游胜地容易申报成功。因其旅游发展前景广阔，如泰安、阿城等。

知己知彼，百战不殆。分析其它撤县建市的成功案例以后，徐振汉开始和常委们一起研究灌县撤县建市的有利条件。

一、灌县是全球很有名气的旅游城市，都江堰不仅是举世闻名的中国古代水利工程，也是著名的风景名胜区，而且是中国历史文化名城、首批中国优秀旅游城市，并获得首届中国人居环境范例奖。都江堰水利工程被誉为“世界水利文化的鼻祖”；年，都江堰作为四川青城山-都江堰风景名胜区的重要组成部分，被国务院批准列入第一批国家级风景名胜区名单；道教发祥地青城山，更是以其“幽”而“甲天下”。灌县以其悠久绵长的历史文化和深厚的文化底蕴而著称世界，素有“小成都”之称。

二、灌县工业发展迅速，工业产品出口率逐年攀升，木机厂生产的机具和宁江机床厂生产的机床甚至远销东南亚和欧洲。灌县农业县的面貌开始以工业化的形式展现在世人面前。

三、灌县水电资源丰厚，是全国有名的电力化城市。

四、城市建设规模不断扩大，国民生产总值达万元，远远超过国务院规定的建市标准：即国民生产总值要达两亿元；灌县城区人口已达12.万人，亦超过了国家规定的8万人。

灌县县委常委会再三研究探讨得出结论：灌县有条件，也有资格建市。灌县县委领导班子在这个问题上一拍即合，赞声一片。

…………下期请继续